*El periódico/13-01-2008
Desenes de milers de conductors segueixen circulant per les carreteres espanyoles sense que cap paper els autoritzi a fer-ho, completament aliens a la recent reforma penal que ha convertit la seva conducta en delicte. Aquest punt no entrarà en vigor fins a l’1 de maig vinent, però la Direcció General de Trànsit (DGT) ja comença a saber del cert quina dimensió té el fenomen. I és fins i tot més gros del que s’havia calculat. En només un mes, els seus agents i els de l’Ertzaintza han enganxat 2.660 sense carnet. La xifra –mantinguda en la més estricta reserva– ha posat en alerta els ministeris de Justícia i Interior. El col.lapse judicial està assegurat si el nombre no baixa quan la llei es comenci a aplicar al carrer.
En la recta final de la tramitació de la reforma del Codi Penal, la DGT va fer els seus primers comptes i el resultat va començar a inquietar la fiscalia. El 2006 es va sancionar per circular sense permís uns 30.000 conductors. Si aquesta quantitat de nous delinqüents passessin pels jutjats, aquests no podrien absorbir la nova càrrega de treball. Hi va haver un moment de vacil.lació, però l’Executiu va decidir que, malgrat les dificultats, s’havia d’acabar amb aquesta bossa d’impunitat.
LA MORATÒRIA
A cap altre país europeu es dóna una proporció tan alta de persones sense cobertura legal, segurament perquè a cap altre lloc surt tan barat. El conductor se’n surt avui amb una multa econòmica. No es podia permetre, a més, que en el nou sistema de punts juguessin amb avantatge aquells que no tenien permís a perdre.
Per aquestes raons es va acordar donar temps a la justícia perquè ampliés les plantilles i als sense carnet perquè regularitzessin la seva situació. El Senat va introduir a última hora la moratòria de l’1 de maig. Però la resta de la reforma penal porta ja un mes d’aplicació i no es produeix res del previst. Ni les autoescoles han detectat una allau de sense carnet atemorits, segons fonts del sector, ni tampoc la justícia reforça les plantilles. I si als 2.660 enxampats en un mes per la Guàrdia Civil i l’Ertzaina hi afegim la dada dels caçats pels Mossos –aquest cos no els ha comptabilitzat–, més la de les policies locals, la xifra anual de detinguts podria arribar en el futur a més de 40.000. Segons aquestes noves estimacions el nombre total de sense papers del volant podria acostar-se als 300.000.
El fiscal de Seguretat Viària, Bartolomé Vargas, està convençut, no obstant, que quan arribi el moment de la veritat la xifra real serà més reduïda, «per l’efecte preventiu que tindrà la mateixa llei». «Quan sàpiguen que s’arrisquen a ser detinguts, molts deixaran de sortir a la carretera», manifesta. També assegura que està estudiant la interpretació exacta de la nova normativa perquè creu que una part dels detectats podrien quedar exempts del delicte.
Però el nou article 384 del Codi Penal deixa escàs marge per a la interpretació. Castiga a penes d’entre tres i sis mesos de presó aquells que condueixin malgrat haver perdut tots els punts. Aquests són els únics que ja estan incorrent en un delicte, perquè la moratòria fins a l’1 de maig no els afecta, però en són molt pocs. Els Mossos només n’han detingut tres. La majoria està formada pels coberts de moment per la moratòria: aquells que no han tingut mai carnet i els que el tenen retirat per ordre judicial.
CAMPANYA URGENT
El fiscal assegura que «una vegada acabat» l’estudi de les dades subministrades per la DGT, «es prendran les mesures de reforç de les plantilles que siguin necessàries». Sembla obvi que també serà necessària una campanya informativa. Fins ara, Trànsit s’ha limitat a ordenar a la Guàrdia Civil que adverteixi els conductors sense carnet que han estat enganxats del risc que correran. Aquesta tasca està sent especialment intensa a les zones rurals. Però queda clar que serà necessària una campanya a tots els mitjans de comunicació, i com més aviat millor. Comença a córrer pressa. El maig està molt a prop i no es pot obtenir el carnet en dos dies.
